中国服务外包产业进入政策扶持、产业高速发展的黄金时期。29日,商务部高层表示,商务部正会同有关部门,加紧编制“十二五”中国国际服务外包产业发展规划,该规划将成为国家“十二五”规划的重要组成部分。中国国际服务外包“十二五”发展规划组局长朱晓明表示,未来将出台一系列配套实施细则,以推动《关于促进服务外包产业发展问题复函》的贯彻和落实,最终促进中国服务外包业务的高速发展。
29日,在中欧国际工商学院举行的中国服务外包国际论坛暨《中国服务外包发展报告2009》发布会上,商务部部长助理王超表示,服务外包是我国转变经济发展方式、推进产业结构调整的重要途径。中国政府高度重视服务外包产业的发展,制订了一系列推动服务外包业快速发展的政策。如4月7日下发的《国务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》(以下简称“69号文”)。
朱晓明指出,“69号文”将推动服务外包产业高速发展,但未来还应该出台一些配套实施细则。朱晓明建议,“将离岸外包政策部分或全部延伸至在岸金融外包、物联网、云计算等到相关服务外包领域。如对于完全外包、部分外包的金融机构,尽快出台全面监管外包行为法规;对于重重征税、完全自营的金融机构,对其集团内外包应不再重复征税。”
《中国服务外包发展报告2009》指出,随着各项产业政策落实及推进力度加大,中央、地方各级政府将集中力量、协调推动服务外包业,预计2010年将同比增长40%以上,其中离岸服务外包合同执行金额将超过160亿美元。
业内认为,未来中国服务外包业有多个看点。第一,随着中国政策重心从“扶持离岸出口”向“释放内部需求”转移 ,技术支持与软件业务为主的在岸服务外包市场将快速增长。第二,朱晓明看好物联网服务外包、金融外包。他认为,“2020年前,全球物联网将成为万亿元级别的产业,产业链将衍生出千亿元的服务外包业务。”
为了尽快抢跑服务外包产业,各地方政府纷纷制定“十二五”规划。上海市人民政府副秘书长、上海市商务委员会主任沙海林29日表示,正加快制定上海服务外包“十二五”发展规划,重点聚焦于金融、生物医药研发、人力资源、国际航运服务,文化与创意等重点领域。