新兴战略产业的蓝图渐渐清晰，LED产业再次站立潮头。笔者日前从广东省政府获悉，当地已经公布了《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》(下称《意见》)。引人关注的是，《意见》涉及了新兴产业的资金统筹安排问题。“十二五”期间，广东省财政集中投入220亿元，支持战略性新兴产业发展。
广东省经信委权威人士表示，LED等三大入围产业终于“落地”，“接下来我们还会出台细则，实现进一步的可操作性”。
攻关外延及芯片制备等关键技术
此次规划对LED产业在技术、融资、目标上都做出具体描述。在重要发展领域方面，LED产业要加强大功率白光LED前沿技术的研发和应用研究，突破LED外延及芯片制备、大功率器件封装等关键技术，开展白光LED光源系统集成及智能化、产品标准化、关键设备及原材料国产化等技术攻关。
《意见》称，要依托广东省LED终端产品制造优势，重点发展外延材料与芯片规模化生产、大规模LED封装、LED背光及照明应用以及外延、封装、测试装备和关键配套材料制造等。
清华大学教授罗毅指出，LED产业有很多链条，包括外延、芯片、封装与应用和配套装备，每一个环节都有核心技术，并不只是外延才有，“在LED产业链的中游封装环节和下游产品应用方面，同样存在大量的核心技术”。
据悉，广东省LED产业技术并不落后。该省不仅在LED产业链的中下游具备核心技术，而且其发展正加快向LED上游芯片研发环节延伸。
从LED上游关键设备技术和产品的研发到率先发布LED路灯标杆体系，再到省市共建绿色照明示范城市，广东省LED产业已经驶入了发展的快车道——其产值实现了从2009年390亿元到2010年853亿元的突破，占据全国2/3的市场份额，并带动就业220万人。
广东省LED产业始于上世纪90年代初期，经过多年发展，这里已经成为国内产业最集中的地区，是全国LED的重要生产基地和贸易中心。有关数据显示，全国60%的照明企业云集广东。根据该省LED发展规划，到2012年，其LED产业规模将达到1200亿元；到2015年，突破3000亿元。
3年实现市政及公共场所LED照明
在LED宏观前景方面，《意见》称，以抢占世界产业发展制高点为目标、以提升产业创新能力为核心，坚持市场主导与政府推动相结合、自主发展与开放合作相结合、着眼当前与谋划长远相结合，着力推进科技创新和体制创新，着力完善发展环境，着力壮大骨干企业，着力培育优势产业链和产业集群，打造全国战略性新兴产业发展的重要策源地和高端产业集聚地，将广东省建设成为国家战略性新兴产业发展示范区。
《意见》表示，将围绕技术创新、产业化、市场培育与环境建设等产业发展关键环节，突出抓好如攻关重点领域关键核心技术、加强技术创新公共服务平台建设、深化政产学研合作、大力培养和引进高层次人才、实施技术标准战略、促进产业集聚发展、大力培育骨干企业、实施重大应用示范工程、加强国内外科技和产业合作等工作。
其中，在加强技术创新公共服务平台建设方面，《意见》称，要推进建设半导体光源产品检测中心等国家质检中心和一批省级授权质检站，支持建设产业集群公共检测服务平台；对于实施技术标准战略，鼓励和支持该省企事业单位围绕发展战略性新兴产业，主导或参与相关国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订；建设一批战略性新兴产业专业标准化技术委员会，建立健全技术性贸易措施（TBT）预警机制，指导和帮助企业积极应对国外技术贸易壁垒。
在实施重大应用示范工程方面，《意见》指出，将实施该省LED照明产品应用试点示范工程，争取全省市政道路、主要公共场所和公共机关在3年内基本实现LED照明。
此外，在加强国内外科技和产业合作方面，《意见》称，将加强粤港澳台在光电、LED、新能源汽车、生物、新材料等战略性新兴产业的合作，积极引进台资企业投资广东；鼓励境外企业、科研机构在广东设立研发机构，实施企业国际创新合作计划试点，设立外资企业研发服务基地；积极承接欧、美、日、韩等重点国家和地区的产业转移，提升产业转移的规模与层次。
同时，《意见》还支持该省企业和研发机构开展全球研发服务外包，在境外开展联合研发、设立研发机构和申请国际专利；支持战略性新兴产业骨干企业“走出去”，设立生产、营销基地，开拓国际市场，与境外知名企业建立合作伙伴关系。