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现代服务业助推广东经济优雅再起舞
来源:南方日报 发布时间:2014年03月04日

      刚刚过去的一年,广东产业竞争力捷报频传:三产结构由“二三一”调整为“三二一”,第三产业比重近10年来首次超越第二产业,产业结构进一步优化;先进制造业在工业中所占比重逆势上扬,增加值占规模以上工业比重达48%,战略性新兴产业得到培育与发展,传统优势产业也在改造中获得提升,实现“广东制造”向“广东创造”的转变;第三产业中金融业增加值增速更高达18.9%,居各行业之首……


      一项项数据表明,广东近年经济结构调整和产业转型升级的效果逐步显现,产业竞争力得到稳步提升。“通过全面深化改革,增创产业竞争新优势”再次成为今年省委全会的重要内容之一,广东产业竞争力获进一步提升,前景可期。


      第三产业实现历史性跨越


      作为我国第一经济大省,去年我省三产结构由“二三一”调整为“三二一”,专家指出,这不仅表示广东省经济发展实现了历史性的跨越发展,也是我国经济发展史上的重要节点。


      事实上,为了推进结构调整和转型升级,广东省委、省政府此前已出台《关于加快建设现代产业体系的决定》,正式吹响了广东省优先发展服务业的集结号,重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务会展、文化创意、服务外包、现代旅游、健康服务九大行业。


      据省统计局数据,去年第三产业稳步增长成为经济增长的首要动力,上述行业表现突出。


      为不断提高这一目标的实现质量,广东近年作了大量努力。


      省发改委有关负责人介绍,仅2013年,省发改委就研究制定了《关于促进服务业投资发展的若干意见》和《广东省现代服务业集聚区建设指导意见》,并认定第二批40个省级现代服务业集聚区,争取国家支持广东省2013年服务业引导资金项目25个,推进国家服务业综合改革试点。


      不仅如此,该负责人透露,2014年,我省还将制定实施服务业投资发展意见,放宽服务业投资领域和降低准入门槛,预计将推进70个省级现代服务业聚集区建设、开展第三批省级现代服务业聚集区认定工作,并出台实施《广东省现代物流业中长期发展规划》等。


      服务业直接优化投资环境


      以服务外包为例。据商务部统计,2013年全省承接服务外包(含离岸和在岸)合同金额106亿美元,执行金额71亿美元,增长均超过30%;其中承接离岸服务外包合同金额72亿美元,执行金额51亿美元。数据显示,当前广东服务外包呈现向计算机类、通信工程类、工业设计类、生物医药等高新技术行业集中的趋势。这意味着,广东以计算机科技为代表的战略性新兴产业有了长足进步,并且在国际市场上拥有较强的竞争力。


      值得注意的是,广东服务外包不再仅仅局限于销售、售后服务等产业链下游,而更多的是向产业链上游的研发、设计等环节靠拢。高附加值服务出口继续呈现稳步增长势头,成为服务贸易结构调整、提升产业竞争力的重要推动力。


      商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育分析认为,在当前国际市场需求持续低迷,贸易保护主义抬头和人民币汇率不断提高的背景下,外贸大省广东的对外经济发展方式面临严峻挑战。而服务外包产业的逆势持续快速发展,促进了服务业在国民经济中的比重提高,对保持广东国民经济稳定增长功不可没。


      金融业表现同样耀眼。据统计,去年金融业增加值增速高达18.9%,居各行业之首,金融业总资产、存贷款、上市公司数量和保费收入均排在全国首位。


专家指出,金融业的快速发展同样与广东实体经济平稳健康发展密切相关:通过金融杠杆优化信贷投向,支持产业转型升级和新型城镇化建设;利用资本市场,进一步推动金融、科技、产业融合发展等。


      现代服务业高速发展是助推广东这一庞大经济体再次优雅起舞的催化剂。实际上,金融、物流、批发等现代服务业的发展直接影响工农业的发展素质和运行质量,其不仅直接优化了广东省的投资环境,更是经济转型升级的重要支点。


      广东创造已具较强竞争力


      过去的一年,广东第三产业的稳步增长成为经济增长的首要动力,这不仅与广东多年来发展现代服务业有密切关系,也与近年来广东工业转型升级、制造业向“微笑曲线”两头延伸有关。


      在2013年发展较快的现代服务业中,多数为生产性服务业。这对于广东这个制造业大省来说意义颇大——随着制造业的升级发展,多年深耕于传统制造企业的广东正越来越注重品牌设计、市场开拓和研发创新,以此提升产业竞争力。


      作为我国最大的外贸省份,2013年广东省年度进出口总额再创新高,跨入万亿美元俱乐部。而进出口数据跃上新台阶是广东省近些年优先发展现代服务业、发展先进制造业、培育战略性新兴产业、改造提升传统优势产业的结果。


      数据显示,去年广东高新技术产品出口2564.3亿美元,同比大幅度增长15.8个百分点——这意味着以技术为根本依托的高新技术产业,广东创造已具不低的竞争力。


      此外,服装及衣着附件、家具及其零件、鞋类和纺织纱线织物及制品、塑料制品和玩具、灯具和箱包等主要传统劳动密集型大类出口商品中,我省出口额保持了稳定的增长——这显示,通过科学技术创新实现产品生产效率提升、流程优化、成本降低、附加值提升的广东制造,在国际市场上具有较强竞争力。


      更令人瞩目的是,省统计局数据显示,2013年我省第二产业占比虽有所下降,但先进制造业在工业中所占比重却逆势上扬:去年我省先进制造业增加值占规模以上工业比重达48%。


      先进制造业吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果,并综合应用于制造业产品的研发设计、生产制造、营销服务等的全过程,实现优质、高效、低耗生产,具有传统制造业无可比拟的优越性,是提高我省第二产业竞争力和转型升级的先行军。


      今年将规划建设示范产业基地


      省发改委上述有关负责人介绍,为促进先进制造业加快发展,2013年广东也是动作不断:制定《广东省关于发展创业投资促进产业转型升级的意见》和《广东省战略性新兴产业创业投资引导基金设立方案》、组织开展第二批省级战略性新兴产业基地认定工作……


      去年,乘着新一轮政策利好的春风,一批批先进制造业项目在南粤各地先后“开花结果”:佛山一汽-大众汽车有限公司广东30万辆轿车项目、深圳长安标致雪铁龙合资项目、广东明阳风电叶片制造基地先后建成投产、广东南车首列CRH6型城际动车组正式下线、湛江钢铁基地1号高炉工程开工建设……


梅新育说,第二产业是广东经济的基础和中流砥柱,尤其在我国制造业的劳动力红利时代行将结束的背景下,制造业的转型升级是广东实现产业竞争力长期稳定提高的关键一环。


      记者了解到,为进一步提升先进制造业核心竞争力,今年省发改委将规划建设一批具有示范带动作用的产业基地,谋划一批投资规模大、带动性强的中下游产业项目,推动产业链上下游联动发展。此外,还将围绕汽车、石化、装备等行业,重点规划建设30个具有国际竞争力的先进制造业集聚区。


      ■代表委员议发展


      全国人大代表、广州市工商联主席袁志敏:


      政府支持民企创新才有底气


      袁志敏告诉记者,这些年他看到越来越多的广东本土企业从先前“简单模仿、低价销售”的初期模式脱胎换骨成为“高技术、高附加值”的模式,实现了由“制造”向“智造”的蝶变。


      袁志敏认为,民营企业要舍得投入资金培养科研人才和开展科研项目,政府在其中应当有所作为,在研发高新技术产品方面,政府出台惠民政策和给予资金上的支持,民营企业创新才有底气。


全国政协委员、广东省总商会副会长温纯青:


      良好营商环境助推竞争力提升


      温纯青认为,广东省无论是传统产业产品还是高新技术产品,在国内外市场上都具有一定的竞争力,但要实现进一步切实提高各行各业竞争力,则需要千万个企业形成合力。


      他说,构建公平透明有序的营商环境对于广东产业竞争力提升有重要意义。在当前广东大力推进国企改革之际,让有资金实力和运营实力的民营企业投资参股国有企业,整合国有企业的资源、品牌、平台、人才等优势与民营企业的灵活、创新、市场化优势,实现国有企业和民营企业的互利共赢,不失为一条提高广东整体产业竞争力的好路子。

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