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【广州】“1+9”助科技创新实现新突破
来源:天河软件园 发布时间:2016年01月28日

2015年,广州连续第3年荣登福布斯中国大陆最佳商业城市榜首

在清华大学启迪创新研究院发布的中国城市创新创业环境排行榜中,广州排名第二

2016年广州将继续实施“两个倍增”计划

财政科技经费倍增:以2013年为基础,到2017年,市、区两级财政的科技经费加起来,将从50多亿元提高到108亿元。

科技孵化器面积倍增:2013年,全市孵化器面积为420万平方米,到2016年,孵化器面积将达到800万平方米;到2017年,孵化器面积将超过1000万平方米。

创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展。在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念中,创新被摆在第一位。

2015年是“十二五”收官之年,也是广州市科技创新工作转变思路、取得重大突破的一年。过去一年来,广州市大力推进科技与人才、产业、金融、知识产权的结合,出台“1+9”创新政策,力抓高新技术企业、科技金融、孵化器等重点任务,全面提升科技创新的引领带动作用。未来一年,广州将继续实施财政科技经费和孵化器发展“两个倍增”计划,突出企业作为创新主体的地位,加快国家科技创新枢纽建设。

多项政策支持创新创业

近年来,广州创新创业环境持续向好。2015年,广州连续第3年荣登福布斯中国大陆最佳商业城市榜首;天河二号超级计算机运算速度连续6次蝉联世界第一;在清华大学启迪创新研究院调研评定的中国城市创新创业环境排行榜中(不含直辖市),广州排名第二;13家企业入选美国商业杂志《快公司》中文版评选的中国最佳创新公司50强,数量仅次于北京。去年,珠三角国家自主创新示范区的获批,与南沙自贸试验区形成了“区域叠加”效应,为企业、创业者、投资者提供了更为广阔的天地。

从去年开始,广州相继出台多个重磅科技政策,“1+9”科技创新系列政策涵盖科技成果转化、人才引进和激励、科技金融等方面,形成支持创新创业的全方位政策体系。其中,企业研发投入补助、新型研发机构建设扶持、企业建立研发机构扶持、科技金融补助、高新技术企业和众创空间扶持等政策已经走在全国前列。

创新主体地位更加突出

落实创新驱动发展战略,必须坚持市场导向,突出企业创新主体地位。

近年来,广州大力实施科技创新小巨人企业及高新技术企业培育行动。2015年,全市新增高新技术企业数量接近前两年之和。广州市科创委积极推动企业研发经费投入后补助政策,市、区两级财政安排的企业研发经费投入后补助资金近10亿元。

为推动大众创业万众创新,广州还出台了《支持众创空间建设发展的若干办法》。截至目前,广东全市共有众创空间50多家,其中30家被广东省科技厅认定为众创空间试点单位,14家在科技部备案,获批纳入国家级孵化器管理支持体系。

科技金融杠杆作用明显

金融资本是创新创业企业在“死亡谷”期间的“血液”。过去一年,广州充分发挥科技金融杠杆作用,截至2015年年底,广州地区银行机构获批6家科技支行,创新科技信贷产品30余种,为约600家企业提供银行授信80亿元,实际贷款62.5亿元。

广州还设立首期4亿元的广州市科技型中小企业信贷风险补偿资金池,用于推进银行机构加大对中小企业的贷款支持,对合作银行为科技企业提供贷款所产生的本金损失给予50%的补偿,预计1年内带动40亿元、3年共计120亿元资金投入企业。

明年科技经费增至百亿元

2016年,广州将继续推进以科技创新为核心的全面创新,立足广州高新区、中新知识城、科学城、琶洲互联网创新集聚区、生物岛、大学城等科技创新空间载体,推进建设广州科技创新走廊,沿珠江两岸打造自主创新示范带,加快国家科技创新枢纽建设。

在打造创新环境上,2016年广州将继续实施“两个倍增”计划。一是继续实施财政科技经费倍增计划,确保到2017年,全市财政科技经费增至100亿元以上,引导全社会R&D经费支出增加到590亿元以上,占GDP比重达到2.7%;同时确保2个80%,即科技专项经费用于支持企业(或企业牵头项目)的比重达到80%以上,后补助经费的比重达到80%以上。二是科技孵化器面积倍增计划,加大对科技企业孵化器支持力度,2016年全市孵化器达到120家,孵化总面积800万平方米。

从2016年开始,广州还将定期发布各区和广州地区高校、政府科研机构的创新指数排名,按“一区多园”模式整合各类科技园区,理顺管理体制机制,发挥创新资源的集聚效应。

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