“佛十条”为企业坚持实业为先、引领转型升级提供极大的实质帮助与信心提振
“‘佛十条’正式印发后三天，我们获悉了这项政策内容。”蒙娜丽莎集团股份有限公司(以下简称蒙娜丽莎)董事张旗康说。
像蒙娜丽莎这样，在一周内就获知政策消息的企业不在少数。今年8月份广东省政府出台省“实体经济十条”后，9月15日，佛山市率先印发出台了《佛山市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施》(以下简称“佛十条”)。
为了确保政策宣贯做到覆盖大中小企业、覆盖企业中高层、覆盖基层政府部门工作人员“三个覆盖”，截至目前，佛山市各级政府累计举办宣讲会超30场，共组织参会企业负责人超6500人次。举办宣讲会的同时，以佛山市经信局为代表，还专门组织“送政策上门”活动，对重点企业开展“一对一”服务。
这些举措获得了企业的频频“点赞”。根据对50家佛山企业开展的随机抽样调查显示，超过八成受调研的佛山企业认为“佛十条”极大提升了企业转型发展、坚守实业的信心。
信心比黄金更重要。随着“佛十条”等一系列支持实体经济降成本政策的深入落实，有望鼓励更多的佛山民企做优做强做大做成“百年老店”。
政策落地快98%受调研企业已受惠
今年8月，省政府公布《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》(以下简称省“实体经济十条”)。
“9月中上旬，佛山市经信部门就通知我们参加在清远市举办的政策宣讲会，我们那时就获知了相关政策内容”。佛山市金银河智能装备股份有限公司品牌运营中心副主任林万全说。
在贯彻省“实体经济十条”上，佛山市政府在收到政策后，第一时间就将文件转发到相关部门，并积极组织各区人民政府、市有关部门和企业代表100多人参加省政府在清远市举办的宣讲培训会。
省“实体经济十条”出台后不久，9月15日，为更好贯彻国家和省的政策措施，打造制造业成本“洼地”，佛山市在全省率先印发降低实体经济成本的“佛十条”。
此后，佛山市各级政府迅速开展各类政策宣讲会。
9月29日，佛山市政府在佛山新城中欧中心召开广东省暨佛山市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施宣讲培训会，各区人民政府、市各有关部门、基层工作人员、行业协会和企业代表约800人参会。
会上，来自佛山市经信、发改、财政等有关部门的负责人，详细解读了省“实体经济十条”和“佛十条”政策内容。
截至目前，佛山市各级政府已组织企业负责人累计超6500人次，参加省、市、区、镇(街道)政策宣讲培训会，并派发了8000多套政策宣传手册。
政策宣传及时，帮助企业快速获取补贴红利，有效提升了企业的获得感。
广东天安新材料股份有限公司董事会秘书室主任袁文华介绍，目前，天安新材料的社保成本已有所下降，用电用气补贴也已成功申报。
根据对50家佛山企业开展随机抽样调查显示，已有98%的企业从“佛十条”中受益。其中，仅用电用气补贴一项，就已惠及1/5的规模以上工业企业。
破政策申报“痛点”将推统一的政策申报平台
“宣讲会重在对政策进行‘全面’宣传，但还需在‘精准’推送上下功夫。”佛山市经信部门相关负责人表示。
“佛十条”政策覆盖面广，大、中、小各种规模企业均可享受到政策红利，各类行业都可从中获取相应的扶持。
比如，针对中小微企业，有科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除、小型微利企业所得税优惠政策等;而用电补贴，则面向规模以上工业企业。
但这也意味着，不同的企业有着不同的政策关注点，需要为这些“个性化”的需求，提供更精准的“政策供给”。
为此，佛山市组织开展了政策上门宣贯服务活动。11月下旬，根据广东省经信委的要求，佛山市经信局为100家企业送上省“实体经济十条”和“佛十条”政策，现场派发政策小册子300多份。此外，借助佛山政企通APP，将省“实体经济十条”和“佛十条”精准推送到全市13000多家企业的管理人员，包括全市5000多家规模以上工业企业和培育入库的制造业企业等。
广东世创金属科技股份有限公司总经理董小虹说，本次“佛十条”最大的亮点就是“易理解”，精准培训，对于提升中小型企业政策申报意愿，很有意义。
他解释，中小型企业人手不足，拿不出专门的人力去消化、申报政策。但这次，通过政府的专门讲解，中小型企业发现手续并不麻烦，申报的积极主动性也提升了。
除了对于“佛十条”本身宣传培训工作的创新，“佛十条”还为日后如何更好地宣传各类政策，提出了新的举措，即打造统一的资金申报平台。
为降低企业制度性交易成本，减少企业因政策多、申报要求不统一而错过申报机会，佛山市提出要搭建全市统一的扶持资金申报服务平台。
“过去我们企业不是很重视政策申报，因为政策太多了，要花很多精力去做搜集和申报的工作，成本有点高。”东箭集团执行总裁罗军说，但以后就会好了。他表示，他对即将出台的统一申报平台很期待。
佛山市海天食品有限公司、广东精铟海洋工程股份有限公司以及广东兴发铝业等企业的相关负责人也有同感。他们都认为，这个平台有望直击企业申报政策的“痛点”，能够实实在在为企业提高效率，增强企业申报意愿。
政策引领转型“佛十条”鼓励企业坚守实业
千方百计不让政策停留在文件上的做法，也让佛山企业进一步感受到政府大力支持民营经济发展。
“民营经济是佛山经济之根。”佛山市委书记鲁毅多次强调，要放心、放手、放胆支持民营企业，引导大型企业实现跨越发展，鼓励中小企业向“专精尖”方向提升，支持民营经济做优做强做大做成“百年老店”。
根据对佛山市50家企业进行调研显示，超八成企业认为“佛十条”极大提升了企业转型发展、坚守实业的信心。
“‘佛十条’传递给企业一个很明确的信号：政府在坚定不移地支持实体企业做大做强，这极大地提升了企业的发展信心。”广东格兰仕集团有限公司相关负责人表示，今年企业计划投入约2亿元资金用于烤箱等三大项目的生产升级，将打造微波炉之外的第二个“单项冠军”。
事实上，除了引导企业进行有效投资，更重要的是引导企业，尤其是传统企业树立创新发展的理念，大步开展转型升级。
早在2015年，佛山市通过“互联网+”行动计划，使传统制造企业利用互联网技术加快产品、业态、模式和服务创新，为制造企业注入新的发展“血液”。
“依托互联网企业实现了个性化定制、柔性化设计和规模化生产。”维尚集团相关负责人介绍，通过互联网技术实现创新生产，企业2016年产值超过40亿元。
如今，“佛十条”延续了这一方向，鼓励传统行业“积极搭建‘产业+互联网+金融’产业链整合服务平台”。
目前，以整合产业链为核心，东鹏等15家佛山陶企联合成立的佛山众陶联供应链服务有限公司，是全球首家陶瓷产业链集采平台，有效实现了原材料供应方和采购方的对接，推动陶瓷产业与互联网、金融资本融合发展。
12月12日，“佛十条”力推的供给侧结构性改革基金，已将第一笔2000万元资金，拨付给了“众陶联”，用以支持佛山陶瓷行业深入开展行业内部降成本行动。
精准“降成本”，推动佛山的产业结构不断优化
数据显示，今年1—11月，佛山市先进制造业完成工业总产值10061.82亿元，比去年同期增长9.8%;高技术制造业完成工业总产值1674.81亿元，增长15.5%。先进制造业和高技术制造业增速高于全市工业整体水平。
在“佛十条”等政策的引领下，创新氛围日渐浓厚，必将有更多的佛山“百年老店”出现。
全媒体记者 袁纪琦 李楠 叶洁纯 刘义超