11日下午，东莞召开全市商务工作会议，总结2017年商务工作成效，研究部署2018年重点工作安排。记者从会上获悉，东莞将打造开放型经济高质量发展保障体系，推动全市开放型经济高质量发展。此外，“东莞外资10条”已经开始征集意见，力争成为全省首批出台利用外资新政策的城市之一。
市委常委、宣传部部长杨晓棠出席会议并讲话。
去年外贸进出口总额突破1.2万亿
杨晓棠表示，去年东莞外贸进出口总额达12264.4亿元，总量进一步扩大。一般贸易（全口径）占全市比重达45.9%，提高了5.4个百分点。结构进一步优化，发展动力持续增强。全市市场主体突破100万户，总量位居全省地级市第一。在中国人民大学国家发展与战略研究院发布的中国城市政商关系排行榜中，东莞在全国285个城市中位居榜首。
杨晓棠表示，要加快推动全市开放型经济高质量发展，实现从量的扩张转向质的提升，为全市打赢转型发展关口的攻坚战作出应有贡献。要认识到粤港澳大湾区带来的战略机遇，强化东莞先进制造业中心和开放示范合作功能。要促进产业深层次结构调整，既要大力引进新兴产业实施“腾笼换鸟”，也要推动传统产业的技术升级。在雄厚的制造业实力基础上，着力将设计、研发、营销等环节，以及企业总部留在东莞，输出“东莞智慧”，提升东莞在全球产业链“微笑曲线”中的位置。
外贸综合竞争力跻身全国前三
杨晓棠强调，要对标国家战略部署、坚持问题导向，找准短板、抓住关键环节精准发力，推动形成全面开放新格局。一方面加大力度扶持外贸新业态发展，培育外贸新增长点。另一方面，全方位融入“一带一路”和粤港澳大湾区一体化建设，推动国际物流通道的互联互通。同时，深入推进开放型经济新体制改革，高起点打造滨海湾新区、虎门港保税区等对外开放新平台。
会上，东莞市商务局以及桥头、塘厦、长安镇政府相关负责人就相关情况作了介绍。去年，东莞外贸进出口总额达12264.4亿元，外贸综合竞争力跻身全国前三。国家复制推广的24项开放型经济新体制综合试点试验经验中，有5项来自东莞，位居12个试点城市和地区第一位。东莞市商务工作总体呈现出外贸结构持续优化，产业效益逐步提升，新兴业态加速集聚，贸易通道不断拓宽，内贸流通日益完善的势态。
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东莞将出台新一轮招商引资政策
会上，东莞市商务局局长蔡康透露，今年东莞还将出台新一轮招商引资奖励政策，主动对接一批产业链关键项目，推动全市产业向高质量发展。此外，“东莞外资10条”开始征集意见，东莞力争成为全省首批出台利用外资新政策的城市之一。
蔡康表示，将制订《东莞市关于率先形成全面开放新格局的行动方案》，围绕体制改革、空间布局、领域拓展等方面，力争率先形成全面开放新格局，配套制定支持开放型经济发展的新一轮政策体系。
在打造开放型经济高质量发展保障体系方面，蔡康表示，东莞将深入实施《东莞市构建开放型经济新体制综合试点试验深化行动方案》，推进34项重点改革事项，力争形成20项以上东莞特色改革经验。依托商务大数据平台，在全国率先探索加工贸易转型升级综合评价指数，深入推进“放管服”改革，完善企业经营状况核查制度，建立事中事后管理服务体系。推广实施“以企业为单元”的加工贸易监管模式，全面实行国际贸易“单一窗口”管理。
东莞还将培育保税物流、跨境电商等贸易新业态、新模式，积极争取开展跨境电商和市场采购试点，推动东莞由贸易大市向贸易强市转变。
在构建对外开放新网络方面。东莞将深化与香港、深圳、广州等地港口和航空资源合作对接，推进港口、铁路、航空、物流、跨境电商等方面的国际合作和全球布局，推动虎门港保税区、广东（石龙）铁路国际物流基地、东莞国际邮件互换局兼交换站、“超级中国干线”等项目加快发展。
蔡康表示，东莞将构建引进来与走出去双向促进机制，拓展对外开放新空间。构建全球战略合作伙伴网络，出台新一轮招商引资奖励政策，主动对接一批产业链关键项目，推动全市产业向高质量发展。研究制定“走出去”发展规划，完善“走出去”促进机制，支持企业作为贸易和投资主体更好地参与全球分工，拓展国际产业合作新空间。
全媒体记者/戴双城