从330米高的珠海中心楼顶往下俯瞰,一水之隔的南岸是创新热土横琴自贸片区,向东则是繁荣富饶的澳门特别行政区。位于珠澳交会之处的十字门片区,为珠海打开了一扇全面开放的大门。
改革开放春潮滚滚,38年筚路蓝缕,珠海从当初落后的边陲小镇,一跃成为美丽的滨海城市。粤港澳大湾区热浪腾腾,作为“一国两制”的交汇点,珠海进一步为全国全省改革开放探路,维护港澳长期繁荣稳定,服务珠江东西两岸融合互动发展,既是经济特区使命,也是自身发展需要。
新时代吹响了新号角。站上湾区开放新风口,珠海一一对标“四个走在全国前列”的要求,决心将特区未来放到全国发展大局中,跳出一城一地局限,奋力推动“二次创业”,努力提升能级量级,在形成全面开放新格局上率先探索,提升全球化参与深度,努力建设成粤港澳大湾区的重要一极,打造粤港澳大湾区国际门户城市。
开放引领▶▷
携手港澳
探索建“制度结合部”
环顾粤港澳大湾区,深港、广佛能级量级走在前列,珠澳如何奋起直追?在广东,如果把广深比作核心引擎,珠海又该如何充分发挥特区作用,加速形成区域经济中心?港珠澳大桥通车在即,亟待破题的珠海正进行新一轮的探索实践。
在珠澳跨境工业区的传输带上,每天有成千上万个来自电商平台的包裹从这里出发,经历约6秒钟的海关过机查验,而后派送到澳门消费者手中。
一个电商包裹的跨境之旅背后,携手港澳、全面开放的大格局正在当下的珠海铺展开来。
作为代表开放新高地的广东自贸区,今年以来,横琴片区的改革发展摁下快进键。5月24日,国务院正式印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》,为横琴自贸片区发展指明了方向。
以开放促改革,横琴加速前行。最近,横琴正在加速落实多项“牵一发而动全身”的制度创新。横琴口岸“合作查验、一次放行”新通关模式将于港珠澳大桥通车之日实施,通关人只需查验一次指纹信息即可通关,无需再在两个口岸重复查验。
高标准高质量建设横琴自贸片区,高水平履行“试验田”“压力测试”试点任务,探索与港澳合作政策机制变通贯通,建立与自贸区定位相匹配、与港澳自由港政策相适应、与国际规则相衔接的“制度结合部”,是新时代珠海全面开放的新抓手。
不久前召开的珠海市委八届五次全会提出,要推动建立“澳门资本+全球技术+创新人才+横琴载体”产业合作新模式,建设横琴科学城,打造“未来产业岛”。
面向未来,珠海还将布局一批国际水平、港澳特色的现代化设施,建设大桥经济区和珠海城市新中心,打造“大湾区客厅”,而横琴将成为“内联外拓”的枢纽和平台。
互联互通▶▷
海陆空搭建
全面开放新桥梁
从拱北口岸往东眺望,一条“巨龙”在海面蜿蜒,新建成的港珠澳大桥把珠澳和另一头的香港紧紧相连。大桥通车后,从珠海驱车到香港的车程由3个半小时缩短为半个多小时。“今后,部分客货交流将直接通过港珠澳大桥经由珠海直达粤西、广西乃至西南等地,运输距离大约可缩短200多公里。”中国城市规划设计研究院副总工程师孔令斌认为,港珠澳大桥等基础设施将撑起粤港澳大湾区的“脊梁”。
对接全球,打造粤港澳大湾区国际门户城市,一张海陆空铁一体的立体交通网络正在从珠海延展开去。
面朝大海,高栏港国际码头旁碧水蓝天,集装箱鳞次栉比。今年7月,珠海港已累计完成海铁联运集装箱10000标箱,箱量猛增193%。以珠海港为依托,珠海将推进港城一体化建设;
直入云霄,珠海机场东指廊正式启用,上半年完成旅客吞吐量约550万人次,同比增长25.2%。未来,珠海还将深化与港澳机场合作,推动开通机场国际口岸,构建“空港+自贸区”的特色空港经济区;
在地面上,连通港珠澳大桥和深中通道两桥发展带的金琴快线、兴业快线建设加速,香海大桥、洪鹤大桥、金海大桥、鹤港高速等东西大通道全力推进,公路路网全面铺开;
沿着轨道,7月1日,珠海开通直达成都、怀化跨省班次,全市跨省铁路通达近50个城市。珠机城际一、二期工程顺利推进,珠澳高铁枢纽、深珠通道、广中珠澳高铁、珠江肇高铁、珠海轨道交通均被纳入谋划,珠海将力争尽早打通东、西、北向的高铁大通道。
海陆空齐头并进,珠海搭建起全面开放的新桥梁,带来生产要素的快速流动、资源配置效率的有效提升,推动珠海向着粤港澳大湾区国际门户城市的目标加速迈进。
融入世界▶▷
高水平开放
开启珠海新未来
7月初,在珠海举办的第四届中以科技创新投资大会上,以色列RideOn公司的CEO阿隆·盖茨将自己的微信二维码放上大屏幕,只一会儿工夫就收到40多个好友申请,其中不少是联系洽谈的珠海企业家。“这对我们与珠海的故事来说是一个顺利的开端。”阿隆·盖茨说。
国家发改委国际合作中心主任黄勇认为,通过中以科技创新投资大会平台的搭建,中以正从企业着手建立联系,由少及多,由点到面,逐步搭起整个合作的架构。
实现高质量发展,必须更加开放。融入全球经济的发展浪潮,珠海在更深层次地连通世界,释放开放发展的新红利。近年来,珠海接连举办国际盛会,拓展国际交流新平台,合作深度和广度不断提升。
7月24日的中葡合作发展基金推介会,10亿美元中葡基金已全部落实,并在莫桑比克、安哥拉、巴西等葡语系国家投资了一批项目;6月8—9日,2018全球服务外包大会上,全球370家企业和单位齐聚珠海,现场签约7大项目,涉及签约金额达3亿元。
在开放中创新,中以加速器产业园、中德人工智能研究院等项目接连落地珠海。越来越多国外企业以珠海为支点进军中国市场。
数据显示,2018年上半年,珠海实现进出口总额1570.23亿元,同比增长21.7%,居全省首位。
改革不停顿,开放不止步。加快实施高水平开放的珠海,正在开启高质量发展新未来。
■一线走访
跨境电商变身“网红”企业:
诞生于澳门
成长于横琴
跨过横琴大桥,沿着环岛路一路前行,多彩玻璃外墙的建筑群格外亮眼。这里便是一批“网红”企业藏身的横琴澳门青年创业谷。
“我们诞生于澳门,成长于横琴,开放包容创新的氛围让公司受益良多。”横琴跨境说网络科技有限公司联合创始人吕燕介绍,自2015年底入驻横琴澳门青年创业谷以来,公司的规模从13人扩大到130余人,预计今年将为合作电商带来超过1亿元的销售额。
据介绍,跨境说目前是全球第二家、国内唯一一家从事Saas云计算反向电商的企业,集聚人工智能、大数据和云计算,主要为电商企业提供数字中枢服务。而在外界看来,跨境说更是一家不折不扣的“网红”企业。
走进体验中心,“粉嫩”色系的商品展示区内,“南瓜车”“公主屋”让人眼花缭乱。国外进口化妆品、国内地方特产在此逐一陈列。“跨境说目前已有超过1000家自媒体平台入驻,包括港澳台等地区的‘网红’都曾到此进行拍摄体验,传播产品。”吕燕表示。
跨境说的梦想在路上。2017年其投资10.8亿元构建的未来中心(数字中枢),被列为珠海市促进实体经济发展的重点项目之一。该中心将力争建设成为跨境商品集散中心,有望带动澳门产业经济结构多元化发展,成为中葡拉美商贸合作服务平台。