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一、采购人：佛山市南海区人民法院

二、采购项目编号：待定

三、采购项目名称：南海区人民法院邮政速递服务

四、采购项目预算金额（元）：4000000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

佛山市南海区人民法院（含派出法庭）采用特快专递送达的主要诉讼材料主要有：开庭传票、应诉通知书、举证须知、判决书、调解书、上诉须知等，近年来由于佛山市南海区人民法院受理案件不断攀升，外省当事人较多，送达难度较大，需采购营业网点多，服务专业、规范、快捷、准确、方便，业务质量有保证的速递公司承接南海区人民法院邮政速递服务业务，以有效避免信件丢失、无人签收、边远市镇无法送达的情况发生，根据最高人民法院《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》，明确要求人民法院在邮寄送达时应“交由国家邮政机构以法院专递方式邮寄送达”。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

6.1、原因：

本项目拟采用单一来源方式采购符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

（1）只能从唯一供应商处采购的；

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（4）法律法规规定的其他情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第（1）种情形。

6.2、说明：

根据最高人民法院《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》明确要求人民法院在邮寄送达时应“交由国家邮政机构以法院专递方式邮寄送达”。

根据《中华人民共和国邮政法》第五条规定：“国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营。”专营的目的是保障国家安全和通信秘密，保护个人隐私。《邮政法》第五十五条的规定：“其他快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。”现受理案件的开庭传票、证据、判决书、裁定书等均属国家机关公文类别，目前中国邮政速递物流股份有限公司佛山市分公司为国有邮政企业，有着成熟的寄递网络及查询回执系统，是其他快递公司无法具备的，因此符合案件材料速递业务条件。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

7.1、供应商名称：中国邮政速递物流股份有限公司佛山市分公司

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1：姓名___潘卫东___工作单位_______佛山中规路桥工程技术有限公司___________职称____中级工程师______________

意见_根据最高人民法院《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》明确要求人民法院在邮寄送达时应“交由国家邮政机构以法院专递方式邮寄送达”的规定，该项目属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的“只能从唯一供应商处采购”的情形。建议该项目采用单一来源方式进行采购。___

2.专家2：姓名___刘建平_工作单位_____佛山广播电视大学_________职称_________教授________________

意见_根据最高人民法院《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》明确要求人民法院在邮寄送达时应“交由国家邮政机构以法院专递方式邮寄送达”及《中华人民共和国邮政法》第五十五条规定“快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文的规定，该项目属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的“只能从唯一供应商处采购”的情形。建议该项目采用单一来源方式进行采购。__

3.专家3：姓名__梁士玲__工作单位_____广东高木律师事务所________职称______律师________

意见_根据最高人民法院《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》明确要求人民法院在邮寄送达时应“交由国家邮政机构以法院专递方式邮寄送达”及《中华人民共和国邮政法》第五十五条规定“快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文的规定，该项目属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的“只能从唯一供应商处采购”的情形。建议该项目采用单一来源方式进行采购。_

（二）专家小组综合意见：

根据最高人民法院《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》明确要求人民法院在邮寄送达时应“交由国家邮政机构以法院专递方式邮寄送达”及《中华人民共和国邮政法》第五十五条规定“快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文的规定，该项目属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的“只能从唯一供应商处采购”的情形。建议该项目采用单一来源方式进行采购。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 01 月 17 日 至 2019 年 01 月 24 日 止。

十、联系事项

发布人：广州市财贸建设开发监理有限公司

发布时间：2019年01月17日