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一、采购人：广东省琼州海峡轮渡运输管理办公室

二、采购项目编号：GPCGD192171HD027F

三、采购项目名称：广东省琼州海峡轮渡车辆危险品检测站A通道安检设备探测器子系统、数据采集子系统升级改造项目

四、采购项目预算金额（元）：3800000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

1、升级改造的内容：

（1）升级改造后的探测器必须是气体阵列探测器，接收同位素钴-60产生的伽马射线后生成图像的最新型号的探测器。安装方式和位置必须要与旧探测器完全一致，并提供2台探测器作为备件，升级改造后的探测器子系统整体使用寿命保证在10年以上，同时保证在10年内有备件可替换，探测器子系统必须满足如下的技术指标；

（2）升级改造后的数据采集子系统在辐射成像过程中不能再有模拟量-数字量转换A/D转换板、采集卡和采集工控机等旧工艺产品，同时更新原采集柜。升级改造后的数据采集子系统必须满足如下的技术指标；

（3）升级改造后的探测器子系统与数据采集子系统所生成的图像要与目前检测站使用的图像分配软件和图像分析软件以及数据库等完全兼容，并满足如下技术指标；

（4）升级改造后的探测器子系统与数据采集子系统必须与该套设备其他4个子系统完全兼容，不得因修改软件影响检测站其他设备正常运行。

　（5）改造后的探测器子系统与数据采集子系统要满足目前检测站快速检测模式的要求，允许司机以10-15公里/小时的速度通过检测门架，图像轮廓清晰。

2．升级改造地点：广东省湛江市徐闻县琼州海峡轮渡车辆危险品检测站A通道

3．升级改造期限：签订合同后2个月内完成整个升级改造任务

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（1）   广东省琼州海峡轮渡车辆危险品检测站使用的三套滚装运输车辆安检设备是北京华力兴科技发展有限责任公司开发的实用新型专利产品，与安检设备相关的数据采集软件、图像检查处理程序软件、检查系统运行软件等都具有软件著作权。本项目仅对A通道安检设备中的探测器子系统、数据采集子系统进行升级改造，只是将整套TC-SCAN FMG滚装运输车辆安检系统中的2个子系统部分进行升级改造。探测器子系统和数据采集子系统又是TC-SCAN FMG滚装车辆安检系统的两个核心子系统，探测器子系统是专门针对以同位素钴60为射线源的车辆辐射成像而开发设计的，数据采集子系统又是专门针对探测器子系统集成开发的子系统，它将每个探测器捕捉的原始信号转化成了辐射成像的最原始图像，供后续图像处理与管理系统运用。所以目前我办要在原产品6个子系统中进行的2个核心子系统进行升级改造工作，必须采用原生产厂家的更新产品和配套的系统软件才行完成，否则整个系统将无法集成到一起。

（2）   本次省交通运输厅批准的资金仅对三套TC-SCAN FMG货车检查系统中的探测器子系统和数据采集子系统中的一套设备进行改造，但我办目前三套设备共同使用的服务器和工作站的操作系统以及与之相匹配的软件都是使用北京华力兴公司的产品，另并该企业产品具有软件著作权和专利知识产权，所以在探测器子系统和数据采集子系统升级改造后，必须继续使用北京华力兴公司的这些操作系统和软件，如果升级改造使用他单位的产品，与之相匹配的软件要需要同步更换，在资金和技术以及升级改造的工期上都是不可行的。

（3）   我办的危险品检测站承担着琼州海峡滚装运输车辆安全检查的重要任务，每天有2000多辆货车进入站里接受检查，长时间设备停止使用会极大地增加琼州海峡轮渡运输的安全风险。为了在短时间内完成探测器子系统和数据采集子系统的升级改造任务，必须要掌握整套安检设备工作流程和图纸以及能马上提供各种所需的配套软件，目前只有原生产厂家才能完成该任务。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：北京华力兴科技发展有限责任公司

地址：北京市顺义区林河工业开发区顺仁路52号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

专家1：赵奎霞  广东水利电力职业技术学院 教授

1.   北京华力兴科技发展有限责任公司系国内知名的以钴60放射源为射线源的车辆辐射成像检查系统设备生产商，车辆辐射成像检查系统中的核心产品就是探测器子系统和数据采集子系统，该公司生产的气体阵列探测器具有产品高性能、长寿命、恶劣环境适应性等优点。

2.   此次采购的探测器子系统和数据采集子系统为整个检查系统中六个子系统中的两个，这两个子系统改造升级后需与其它四个原有子系统高度集成，以实现并提高原有系统的功能。而原来整个系统为北京华力兴科技发展有限责任公司生产安装的，为确保整套设备技术的兼容性和集成性，并有效缩短安装调试周期，节约成本，建议采用单一来源方式采购。

专家2：马险峰  广州广重企业集团公司  高工

1.   广东省琼州海峡轮渡车辆危险品检测站正在使用的三套安检系统均为北京华力兴科技发展有限责任公司生产的TC-SCAN滚装运输货车安检系统，系统中使用的探测器子系统产品为生产厂家的第一代高压气体阵列探测器，是专利产品。该产品已使用了10年的实践再次证明了北京华力兴科技发展有限责任公司产品质量可靠，尤其是探测器和数据采集子系统，技术成熟可靠，24小时运行效果良好，产品获得用户肯定。

2.   本次将要实施升级改造任务的探测器及数据采集子系统为专利性核心子系统，未经北京华力兴科技发展有限责任公司授权及解码的话其它公司是不可能对该两个子系统升级并达到与原来整个系统的高度集成。该公司已研发升级了探测器及数据采集子系统，升级后的子系统满足原来第一代产品的安装尺寸和软件应用环境，达到前后两代产品的高度匹配集成。所以，该采购项目仍采用原有设备厂家的更新产品是保证改造升级项目顺利实施和保证质量的唯一选择。

专家3：刘德祥 广东省广播电视技术中心 高工

1.   北京华力兴公司生产的TC-SCAN FMG组合移动式货车检查系统是采用钴60放射源为辐射成像用射线源的先进安检产品，其成像核心技术为气体阵列探测器和与之配套的数据采集子系统。该公司的滚装运输车辆安检系统为国内首创的专利产品，数据采集子系统软件也具有软件著作权。重要的是北京华力兴公司注重产品的技术升级换代，目前的产品为第二代，已升级为数字化、产品更智能化，数据采集响应速度更快，适应更快速货车移动探测。

2.   该公司是国内滚装运输车辆安检系统的首创者，并一直引领主导着该类型产品的技术进步，其滚装车辆安检产品市场占有率达到93%以上。根据目前技术发展和现有设备落后的性能及使用状态，这次拟采购的项目为探测器子系统和数据采集子系统，属于部分设备改造和软件升级，必须与原有设备的其它不改造的部分完全对接及匹配，从而提高原有系统的性能。所以建议采用单一来源的方式进行采购。

（二）专家小组综合意见：

经过三位技术专家的论证可以得出如下结论：由于广东省琼州海峡轮渡运输管理办公室仅对所辖的安检设备中的两个子系统进行升级改造，升级改造后还必须与其他原有的子系统集成，同时本次拟升级改造的探测器子系统和数据采集子系统是北京华力兴公司生产的TC-SCAN FMG货车安检设备中的核心设备，具有专利和软件著作权，目前市场上无替代生产厂家，所以仅对TC-SCAN FMG货车安检系统中的探测器子系统和数据采集子系统进行技术升级改造只能选择原生产厂家即北京华力兴公司的产品。另外，据采购人介绍，现用钴60放射源新换不久，还可使用8年左右，采用原厂家系统就无需更换钴60放射源，可节省财政资金。综上所述，专家们一致同意本次技术升级改造采用单一来源的方式进行采购。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 04 月 12 日 至 2019 年 04 月 19 日 止。

十、联系事项

发布人：广东省政府采购中心

发布时间：2019年04月12日