推动服务贸易创新发展是我国构建全面开放新格局的重要内容，也是经济高质量发展的内在要求。2020年年初，新冠肺炎疫情给我国服务贸易带来一定冲击，但随着疫情防控工作的有序开展，生产生活秩序逐渐恢复，我国服务贸易长期向好的趋势不会改变，尤其是疫情催生了大量在线服务新业态与新模式，将进一步加快推动我国服务贸易迈向高质量发展新阶段。
2019年我国服务贸易保持平稳增长，结构显著优化，高质量发展成效初步显现。2019年我国服务进出口总额54152.9亿元，同比增长2.8%；服务出口总额19564亿元，同比增长8.9%；服务进口总额34588.9亿元，同比下降0.4%；出口增速明显快于进口，服务逆差缩减至15024.9亿元，同比下降10.5%。其中知识密集型服务进出口额18777.7亿元，同比增长10.8%，高于服务进出口整体增速8个百分点；在服务贸易总额中的占比达34.7%，同比提升2.5个百分点。
传统服务贸易占比趋降
2019年运输、旅行、建筑等传统领域服务贸易总额为32685.3亿元，同比下降1.6%；在服务贸易总额中的占比为60.4%，同比下降了3个百分点。其中传统领域服务贸易出口总额为7487.7亿元，同比增长4.4%，在服务贸易出口中的占比为38.3%，同比下降2.3个百分点；传统领域服务进口总额为25197.6亿元，同比下降3.3%，在服务贸易进口中的占比为72.8%，同比下降2.1个百分点。
旅行服务贸易占比持续下降。2019年我国旅行服务贸易在服务贸易总额中的比重为36.4%，比去年同期下降3.5个百分点。其中旅行进口额同比下降5.4%，一定程度上反映出我国出境旅游消费结构的优化升级。根据文旅部数据，2019年前三季度，我国出境旅游人数11990万人次，同比增长8.5%，但出境消费结构正在悄然发生变化。我国游客的出境游消费已经开始从单一的“买买买”向多元化服务消费转型。
运输服务贸易实现快速增长。“一带一路”建设和中欧班列的开行为运输服务贸易开辟了新途径。据统计，2019年中欧班列共开行8225列，同比增长29%，发运72.5万标箱、同比增长34%，综合重箱率达到94%，重要出入境口岸开通办理额数量和货运量都出现大幅增长。中欧班列货运量的猛增也带动运输服务贸易增幅上升，2019年我国运输服务出口额3175.5亿元，同比增长13.4%，增速比服务出口整体增速快4.5个百分点。
建筑服务贸易增速保持平稳。“一带一路”倡议推动了我国建筑服务进出口持续增长，2019年我国建筑服务出口同比增长9.8%，进口同比增长12.6%。自“一带一路”倡议提出以来，通过聚焦“六廊六路多国多港”，我国在“设施联通”方面推动一批标志性项目取得实质性进展。例如铁路建设方面，推进中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路等工程；港口建设方面，推进瓜达尔港、汉班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等工程；能源通讯设施方面，推进中缅油气管道等的全线贯通。设施联通成效显著，为推进我国和沿线国家双边基础设施建设奠定了良好基础，也带动了我国建筑服务贸易持续增长。
新兴服务出口占比首次过半
2019年我国新兴服务贸易总额为18777.7亿元，同比上升10.8%；在服务贸易总额中的占比为34.7%，同比提升2.5个百分点。其中新兴服务出口额9916.8亿元，同比增长13.4%，在服务出口总额中的占比为50.7%，同比提升2个百分点。新兴服务进口额8860.9亿元，同比增长8%，在服务进口总额的比重达25.6%，同比提升2个百分点。
多项开放举措推动金融保险服务贸易发展。2019年我国出台多项举措加大金融保险业开放力度，陆续出台两轮共计19条开放措施。先后批准了18家外资银行和保险机构筹建申请，批准了包括约旦阿拉伯银行上海分行在内的15项外资银行和保险机构开业申请，批准了首家外资独资保险控股公司德国安联(中国)保险控股有限公司开业。通过进一步开放金融保险业，加强外贸金融领域的监管服务，我国金融保险服务贸易发展的制度环境和市场基础日益完善，带动金融保险服务贸易快速增长，其中金融服务出口同比增长17.1%，进口同比增长21.3%。
电信计算机和信息服务向价值链高端迈进。随着服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益转型升级，我国电信计算机和信息服务进出口保持较高增长态势，2019年增长速度为18.9%。其中2019年1-11月我国承接离岸服务外包额同比增长11.4%，全年预计达950亿美元左右。从具体行业来看，以软件研发、芯片设计检测、信息系统运维为主的信息技术执行额同比增长8.2%，占比为46%；以内部管理服务、运营服务、供应链管理服务为主的业务流程外包执行额增长32.3%，占比16%；以商务服务、工业设计、工程技术、医药研发、动漫等研发服务为主的知识流程外包执行额增长8.1%，占比38%。
知识产权使用费出口大幅增长。2019年我国知识产权使用费出口额为459亿元，同比增长24.7%，增速居于新兴服务之首。根据国家知识产权局的统计，2019年我国发明专利申请量140.1万件，共授权发明专利45.3万件，受理PCT国际专利申请6.1万件，商标注册量为640.6万件。知识产权使用费出口额的增长，是我国实施创新驱动发展战略、不断强化知识产权创造、保护和运用的积极成果，也是我国创新主体知识产权能力不断提升的重要风向标。
制造业相关服务贸易规模增速喜人。2019年，与制造业密切相关的服务贸易(包括维护和维修服务、加工服务等)总额为2325.5亿元，同比提升28.2%，出口与进口同比分别增长26%和47.9%。其中维护和维修服务贸易增速尤为显著，得益于全球维修业务试点的落实，2019年我国维护和维修服务进出口总额954.7亿元，同比增长48.5%，增长速度远高于其他领域。2019年全国综合保税区开展全球维修业务试点率先在江苏昆山落地，推动了全球维修业务在以综合保税区为主要载体的海关特殊监管区全面实施。通过“全球维修”试点的政策支持，相关维护和维修企业吸引了大量海外订单，各试点园区在加快货物物流速度、降低企业运营成本的同时，推动企业“快进快出”入境维修业务迅猛发展。
(作者单位系商务部研究院服务贸易研究所)