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建设全球贸易数字化领航区!广东推动大湾区服务高质量发展
来源:南方网 发布时间:2022年02月10日

近日,广东省人民政府印发《广东省推动服务贸易高质量发展行动计划(2021—2025年)》,为进一步推动我省服务贸易高质量发展,推进贸易强省建设进行相关工作部署。


《行动计划》包含四大方面的21项任务。为更好推进粤港澳大湾区建设,《行动计划》也进行了针对性部署。


未来5年全省服务贸易总额不低于4.5万亿元


根据《行动计划》,广东未来五年推动服务贸易高质量发展的目标主要包括:


• 服务贸易规模进一步扩大,2021—2025年全省服务贸易总额不低于45000亿元,保持位列全国前三。


• 优化服务贸易结构,促进新兴服务贸易发展,力争新兴服务贸易、数字贸易额年均增长不低于15%。


• 推动传统服务贸易转型升级,促进服务贸易均衡发展,服务外包额年均增长5%以上。


• 深化服务业对外开放,完善服务贸易政策体系,逐步构建与国际通行规则相衔接的服务业开放体系。


推动移动支付工具在大湾区互通使用


为加快发展新兴服务贸易,《行动计划》进行了多方面部署。


在大力发展数字经济方面,《行动计划》提出,推动移动支付工具在粤港澳大湾区互通使用。


在积极拓展专业服务贸易方面,《行动计划》要求深化粤港澳专业服务领域交流合作,在CEPA框架下,加快推进行业准入和服务质量标准对接,深化粤港澳合伙联营律师事务所试点。


在大力提升金融服务贸易水平方面,《行动计划》明确了稳步推进与港澳金融市场互联互通和跨境金融监管,推动粤港澳大湾区金融市场双向开放,支持深圳证券交易所、广州期货交易所与香港联合交易所深化金融产品与服务合作。同时,《行动计划》还提出了完善跨境人民币业务配套政策体系和产品服务体系,提升粤港澳大湾区金融全球服务竞争力。吸引大型外资金融机构到广州、深圳等珠三角城市设立区域总部,推动本土金融服务企业到海外设立网点和参与国际金融市场交易,持续提升金融服务水平等任务。


在加强知识产权保护和运用方面,《行动计划》提出,加强国家海外知识产权纠纷应对指导中心广东、深圳、佛山分中心建设,支持其他有条件的地方申报设立国家海外知识产权纠纷应对指导分中心,加强知识产权海外维权援助和指导。此外,《行动计划》还要求打造“一带一路”法律服务中心,推动粤港澳三地仲裁合作平台做细做实。以及建设粤港澳大湾区地理标志产品贸易运营平台,加强区域地理标志产品运用,引导区域地理标志产业化、品牌化建设。


推动大湾区建设全球贸易数字化领航区


《行动计划》中的一项重要任务是加快传统贸易数字化改造,主要有以下部署:


在加快传统贸易数字化改造方面,《行动计划》提出,推动粤港澳大湾区建设全球贸易数字化领航区。


在大力发展旅行服务贸易方面,《行动计划》要求大力推进商业、旅游、文化深度融合,携手港澳建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地。同时要求组织旅游企业参加各类重要国际旅游展会,建设粤港澳大湾区全球旅游推广平台。此外,《行动计划》还要求加强与港澳台及海上丝绸之路沿线国家和地区旅游合作,着力开发具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。以及加快广州南沙和深圳蛇口邮轮母港建设,深入开发邮轮旅游线路和旅游产品。


在持续发展运输服务贸易方面,《行动计划》提出,完善运输机场布局,积极拓展国际航线网络,携手港澳打造具有国际竞争力的世界级机场群。


在促进中医药特色服务贸易发展方面,《行动计划》明确了打造粤港澳大湾区中医药国际化高地,建立健全促进中医服务和中药产品走出去新机制。支持香港建设首家中医医院,探索形成境外中医医疗服务模式。同时支持广东省中医院、粤澳合作中医药科技产业园等国家中医药服务出口基地建设,打造一批粤港澳大湾区中医药文化国际传播基地。以及提升中医医疗服务的影响力,吸引境外消费者来粤港澳大湾区接受中医药治疗、保健、康复服务等任务。


依托“两个合作区”深化服务贸易改革


强化服务贸易主体培育及平台建设是《行动计划》提到的一项重要任务,并从多个方面进行了详细部署。


在依托“两个合作区”深化服务贸易改革方面,《行动计划》提出,争取放宽各类投资者在横琴粤澳深度合作区(以下简称横琴合作区)、前海深港现代服务业合作区(以下简称前海合作区)开展投资贸易的资质要求、持股比例、行业准入等限制。此外,《行动计划》还要求借助澳门对接葡语国家的窗口作用,支持横琴合作区打造中国——葡语国家金融服务平台。同时扩大金融业对外开放,推动国家扩大金融业对外开放的政策措施在前海合作区落地实施;支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域,深化与港澳规则对接。以及支持在横琴合作区、前海合作区引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学,建设港澳青年教育培训基地等。


在支持服务贸易重点平台做大做强方面,《行动计划》要求高水平办好广交会、高交会、文博会、粤港澳大湾区服务贸易大会等展会,推动一批重点展会向世界高端展会升级。同时组织企业参加进博会、服贸会、上交会、数交会、香港资讯展等境内外服务贸易专业性展会、论坛。以及在广州、深圳探索内地与港澳“一展两地”或“一展多地”的跨境会展模式,为会展工作人员、专业参展人员和持有展会展务证明的境外游客依规办理与港澳联合举办会展期间(展期14天内)的多次入境有效签证(签注),允许多次往返港澳与内地之间。


在深入推进服务贸易创新发展试点和服务外包示范城市建设方面,《行动计划》明确了支持广州、深圳两个全面深化服务贸易创新发展试点城市探索创新,力争升级为国家服务贸易创新发展示范区。以及建设好广州、深圳、佛山等国家级服务外包示范城市,推动珠海、东莞升格为国家级服务外包示范城市等工作。


加快粤港澳服务业行业标准对接


《行动计划》提出完善服务贸易促进体系,并进行以下部署:


在深化服务业对外开放方面,《行动计划》指出,积极争取在广州、深圳开展服务业扩大开放综合试点。要求加快粤港澳服务业行业标准对接,推动粤港澳专业人士便利执业。并全面落实外商投资准入负面清单。


在提升服务贸易便利化水平方面,《行动计划》明确了推动粤港澳大湾区内的外籍人才流动资质互认,推进区内外籍人才流动政策互通、信息互联,为我省引进外籍高端人才提供签证、停居留及永久居留便利。同时探索外国人工作居留许可在粤港澳大湾区范围内互认,给予原工作地许可证注销过渡期。此外,《行动计划》还提出推动与港澳之间科研人员往来畅通、财政科研资金跨境使用、科研仪器设备通关便利、大型科学设施和科技资源共用共享。以及支持在粤港澳大湾区设立外籍人员子女学校,提升对高端外籍专业服务人才的吸引力等任务。

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